El Ayuntamiento aprueba el plan de desarrollo de la Carta de valores de Bilbao que incluye 3 ejes prioritarios de actuación y 15 acciones a desarrollar en los próximos meses

  • Entre las actuaciones destacan, entre otras: la convocatoria de un premio de reconocimiento a iniciativas que impulsen los valores en la Villa, proyectos y programas para la sensibilización de las y los niños y adolescentes, acciones para visibilizar los valores en el deporte o la traducción de la carta de valores a las principales lenguas presentes en la ciudad.
  • Los tres ejes estratégicos en los que se enmarcan todas las acciones son fruto de un proceso participativo y el trabajo conjunto entre el Ayuntamiento y diferentes agentes representativos de Bilbao.
  • Este Plan es uno de los compromisos adquiridos en la “Carta de Valores de Bilbao”, aprobada en el Pleno Municipal del pasado mes de marzo en el marco del proyecto BILBAO BALIOEN HIRIA.

La Junta de Gobierno ha aprobado el 25 de julio de 2018 el “Plan de Desarrollo de Valores”, se trata de un documento “dinámico y flexible” en el que se señalan los 3 ejes estratégicos y las acciones a desarrollar en cada uno de ellos hasta fin de mandato. El objetivo de este Plan es integrar en el día a día de la ciudadanía los 17 valores que se recogen en la “Carta de Valores de Bilbao”. El documento se remitirá para su conocimiento a la Comisión de Seguimiento, integrada por las y los miembros del Consejo Cívico de la Villa de Bilbao.

En palabras de la Concejala de Atención Ciudadana, Participación y Distritos Gotzone Zaldunbide, “con este Plan de Desarrollo seguimos avanzando y cumpliendo nuestros compromisos en torno al proyecto de Bilbao Balioen Hiria”. “Se trata de la guía sobre la que iremos perfilando y detallando las acciones a realizar. Son muchas ya las actividades impulsadas por el Consistorio para el fomento de los valores, hemos recorrido parte del camino, pero vamos a seguir recorriéndolo hasta que Bilbao sea reconocida y tomada como modelo de ciudad de valores, hasta que todas y todos nuestros vecinos tengan en la Carta de Valores de Bilbao su referente para convivencia”, ha concluido Zaldunbide.

Los tres ejes estratégicos, fruto de la colaboración y participación ciudadana, son Bilbao Balioen Hiria: Udala, Agiria y Sariak. En cada una de estas líneas se prevén una serie de actuaciones prioritarias que se desarrollarán en los próximos meses.

BBH Udala:

Esta línea de trabajo engloba todas las acciones que a iniciativa del Consistorio se puedan desarrollar con el objetivo de incorporar los valores de la Carta a actuaciones municipales como eventos, actividades deportivas, planes o proyectos. En los próximos meses se desarrollarán las siguientes acciones:

  • puesta en marcha de una jornada abierta, orientada al aprendizaje en valores y su conocimiento a través de personas de reconocido prestigio, referentes en valores.
  • incorporación del espíritu de la Carta de Valores y la ejecución de proyectos relacionados con estos en los diferentes espacios dirigidos a niños, niñas y adolescentes como haurgune, kidegune, gaztegune y otros programas con el objetivo de trabajar y visibilizar estos valores en este colectivo infantil y juvenil.
  • elaboración de un programa específico de sensibilización y fomento de los valores dirigido a adolescentes a través de herramientas modernas que consigan captar su atención.
  • conservación y transmisión intergeneracional de valores a través de personas representativas en cada uno de los barrios y en la ciudad.
  • reconocimiento, socialización y visibilización de los valores en el deporte en general
  • y en los eventos deportivos en particular y en otros que se vayan desarrollando en la ciudad como por ejemplo Aste Nagusia.
  • integración del espíritu de la carta de valores en la vida cotidiana de la ciudad, a través de diferentes planes, entre otros: Plan de Salud, Estrategia Medioambiental, Plan Estratégico del Deporte y otras acciones enmarcadas en Bilbao Gazte, en la planificación, rehabilitación y regeneración urbana, en la protección del patrimonio arquitectónico, urbano y arqueológico o la creación de espacios públicos de encuentro y equipamientos de cercanía que faciliten una convivencia inclusiva, igualitaria y corresponsable.

BBH Agiria:

El objetivo de este eje es poner en valor, difundir y socializar la Carta de Valores de Bilbao. Se promoverán proyectos centrados en la difusión y la socialización de la Carta entre la ciudadanía de la Villa y los agentes sociales, así como otros encaminados a compartir las experiencias e iniciativas con otras ciudades del mundo. Las acciones previstas son:

  • difusión de la Carta de Valores y promoción de la adhesión a la misma en todos los foros y ámbitos en los que se participe,
  • vinculación de la Carta de Valores a los Objetivos de Desarrollo Sostenible establecidos en la Agenda 2030,
  • adhesión a la Carta Europea de Salvaguarda de los Derechos Humanos,
  • traducción de la carta a las principales lenguas presentes en la ciudad para su posterior difusión.
  • elaboración de una memoria de cierre del mandato actual en donde se recojan todas las acciones desarrolladas en torno a este Plan de Valores.
  • integración del Proyecto Bilbao Balioen Hiria y su Carta de valores en el foro de Ciudades Educadoras.

BBH Sariak:

La finalidad es reconocer todo lo que ya se está haciendo en materia de promoción y desarrollo de valores por parte de agentes de diversa naturaleza. De esta manera:

  • se convocará un premio de reconocimiento de iniciativas en torno a la Carta de Valores y al proyecto Bilbao Balioen Hiria para proyectos realizados que fomenten o desarrollen alguno o varios de los valores contenidos en la Carta y que se hayan ejecutado a nivel de barrio, distrito o ciudad.
  • se contempla también la posibilidad de visibilizar el proyecto en premios ya existentes que se dirigen a colectivos/agentes específicos: deporte, jóvenes, infancia, etc.

Plan de Desarrollo de Valores

Resolución de Junta de Gobierno

Bilbao aprueba la “Carta de valores”, documento pionero e innovador que recoge los 17 valores que vertebrarán la convivencia de la ciudadanía de la villa

  • El Alcalde Juan Mari Aburto ha destacado la importancia de este documento que “será la base y el impulso de la calidad de vida de las y los vecinos de la Villa”.
  • El documento nace tras un ambicioso proceso de participación en el que han tomado parte alrededor de 1.400 bilbainos/as a título personal y en representación entidades o asociaciones de diversos ámbitos de la Villa. Ha sido la ciudadanía la que ha elegido qué 17 valores deben estar presente en el día a día de la sociedad de la Villa.
  • Esta Carta incluye también el compromiso para la elaboración de un Plan de Desarrollo de Valores, a través del cual se especificarán las acciones a desarrollar en torno a los valores recogidos. Además, se creará la Comisión Ciudad de Valores para consulta, seguimiento y evaluación de los mismos.
  • El valor principal, alrededor del que giran todos los demás, es el respeto a los Derechos Humanos y en torno a éste se sitúan la justicia social, la igualdad entre hombres y mujeres, la solidaridad o la diversidad/inclusión, entre otros.

El Pleno del Ayuntamiento ha aprobado esta mañana la “Carta de Valores de Bilbao” que recoge 17 valores, individuales y colectivos, como seña de identidad a mantener, proteger y desarrollar en la Villa. Además incluye el Plan de Desarrollo de Valores, para su materialización y la Comisión Ciudad de Valores para posibles consultas, seguimiento y evaluación.

El Alcalde Juan Mari Aburto ha destacado la importancia de este documento que ha calificado como “pionero, innovador y referente a nivel europeo, que nace con vocación de ser la base y el fundamento para el impulso de la calidad de vida, de las y los vecinos de la Villa”. Además, el Alcalde ha subrayado el compromiso de la ciudad y ha valorado muy positivamente la implicación de las y los bilbainos en el proceso participativo que ha propiciado este documento “los valores que recoge esta Carta deben ser y serán esencia vertebradora de la convivencia en nuestra sociedad para seguir construyendo nuestra Villa. Estamos orgullosos de Bilbao, de los bilbainos y las bilbainas, de las entidades y sociedades de ámbitos y sectores muy diferentes que integran nuestra sociedad, porque se han implicado, porque han tomado parte, han participado y nos han hecho la radiografía de la sociedad sobre la que quieren asentar los cimientos de su desarrollo, una radiografía de valores que se traduce en nuestra Carta, en la Carta de Bilbao”, ha manifestado.

La “Carta de Valores de Bilbao” identifica 17 valores, individuales y colectivos, como seña de identidad a mantener, proteger y desarrollar. 10 de estos valores son los que integraron el “Decálogo de Valores” inicial elaborado a raíz de una encuesta ciudadana realizada al efecto y los otros 7 son fruto del ambicioso y amplio proceso participativo impulsado por el Ayuntamiento de Bilbao. En éste han participado alrededor de 1.400 bilbainos y bilbainas a título individual o en representación de los distintos sectores que conforman la sociedad bilbaína. Todas estas personas han hecho sus aportaciones para identificar cuáles son los valores que deben integrar el documento.

El valor principal, alrededor del que giran todos los demás, es el respeto a los Derechos Humanos y en torno a éste se sitúan: la justicia social, la igualdad entre hombres y mujeres y la solidaridad. Todos éstos son considerados por las y los bilbainos “valores esenciales e imprescindibles”.

Además, la ciudadanía considera muy importantes la diversidad/inclusión, el compromiso y la sostenibilidad medioambiental. Del mismo modo, la Carta de Valores incluye la participación, la confianza y la creatividad.

Los otros 7 valores son fruto del proceso de participación, estos son: la convivencia, la identidad, el esfuerzo y la corresponsabilidad, así como la honestidad, la ilusión y la salud.

Cualquier bilbaino o bilbaina, institución, empresa o entidad puede adherirse a la “Carta de Valores de Bilbao”, asumiendo de esta forma el compromiso de mantener, potenciar y promover actitudes y comportamientos acordes al espíritu y contenido de la Carta.

PLAN DE DESARROLLO Y COMISIÓN DE SEGUIMIENTO

Esta Carta es un punto de partida, el proceso continúa ya que el propio documento recoge el compromiso de elaborar un Plan de Desarrollo de Valores en el que se detallarán las acciones concretas a implementar y desarrollar en los próximos años para materializar todos los compromisos adquiridos en el documento.

Además, también se conformará la Comisión Ciudad de Valores, como marco para la consulta, seguimiento y evaluación de la “Carta de Valores de Bilbao” y de su Plan de Desarrollo. Esta Comisión será la encargada de analizar las propuestas de modificaciones o adaptaciones que se realicen en al documento. Además, podrá proponer o recomendar modificaciones o adaptaciones al Plan de Desarrollo de Valores.

Esta Comisión se conformará en el marco del Consejo Cívico de la Villa y estará integrada por representantes políticos y sociales de la Villa.

17 VALORES, 17 COMPROMISOS

1.Respeto a los Derechos Humanos: Se respetarán, garantizarán y fomentarán los derechos fundamentales de todas las personas que viven en nuestra ciudad, promoviendo las condiciones sociales, económicas y culturales necesarias para que todas las personas, independientemente de sus circunstancias, tengan capacidad de vivir de acuerdo a su dignidad.

2.Justicia social: Se posibilitarán los mecanismos efectivos reales y suficientes de redistribución de la riqueza para garantizar las condiciones materiales mínimas que permitan el ejercicio de las libertades básicas.

3.Igualdad entre mujeres y hombres: Se fomentará la presencia activa de la mujer en todos los ámbitos de la sociedad, se trabajará por la corresponsabilidad entre mujeres y hombres y habrá tolerancia cero contra la violencia de género.

4.Solidaridad: Se trabajará por revertir las situaciones de injusticia mediante la actuación a favor de las personas o grupos que se encuentran en situación de vulnerabilidad, debilidad o desventaja.

5.Diversidad e inclusión: Se visibilizará la diversidad, se eliminarán los entornos de discriminación en cualquier ámbito o circunstancia, se desarrollarán propuestas transversales de diálogo intercultural y de reconocimiento de la diversidad, se potenciará la participación e inclusión de sectores diversos, se mostrará, de modo pedagógico, cómo se produce la discriminación y se hará frente a discursos que alimentan prejuicios y estereotipos en nuestra ciudad.

6.Compromiso: Se pondrán los medios y recursos al servicio del bien común y de los objetivos colectivos compartidos, asumiendo las obligaciones que de ello deriven.
7.Sostenibilidad medioambiental: Se impulsarán las actuaciones encaminadas a la toma de conciencia sobre los problemas medioambientales, el cambio de patrones de consumo y estilos de vida, una actitud más responsable, comprometida y solidaria hacia el ecosistema urbano; y a la búsqueda de soluciones en el uso eficiente de los recursos y reducción de sus impactos en nuestra ciudad.

8.Convivencia: Se generarán espacios de convivencia, espacios para el respeto y mutuo cuidado de las personas que nos rodean, así como, espacios para la acogida de las personas que se van incorporando a nuestra ciudad.

9.Identidad: Se preservarán aquellos elementos culturales y sociales que configuran nuestra identidad. También se incorporarán aquellos otros que son resultado de nuestra capacidad creativa y de innovación, así como de la aportación de las personas que han pasado a formar parte o se van incorporando a nuestra ciudad.

10.Esfuerzo: Desde la profesionalidad y la generosidad, se hará un esfuerzo en el logro de los objetivos de mejora que nos vayamos estableciendo como ciudad.
11.Corresponsabilidad: Se fomentará la corresponsabilidad entre vecinas y vecinos y se facilitarán estructuras y procesos para la corresponsabilidad entre instituciones, empresas y entidades de la Villa.

12.Participación: Se incorporará a las personas en los procesos de participación, con una especial sensibilidad en la inclusión de los colectivos más vulnerables.

13.Confianza: Se fomentará la confianza mutua mediante la generación de espacios de diálogo y colaboración entre distintos, se actuará con transparencia y veracidad con el objetivo de posibilitar la credibilidad y la confianza.

14.Creatividad: Se generará un entorno propicio, capaz de estimular la creatividad y orientarla. Se facilitarán palancas de innovación, identificando, proponiendo y experimentando alternativas creativas orientadas al bien común.

15.Honestidad: Se asentará la honestidad en el modo de actuación de las personas, instituciones, empresas y entidades. Se potenciará la cultura de la transparencia.

16.Ilusión: Se generará un clima de ilusión, esperanza y optimismo, basado en ideas creativas y proyectos innovadores, pero, sobre todo, en realidades y logros.

17.Salud: Se extenderán hábitos saludables entre la población; se completarán los equipamientos, instalaciones y programas deportivos existentes; se mejorará la nutrición y cultura alimenticia; y se trabajará para la reducción del consumo de sustancias dañinas para la salud.

“Carta de Valores de Bilbao”

El Alcalde presenta en Madrid el proyecto Bilbao Balioen Hiria (Bilbao, ciudad de valores)

  • El Alcalde de Bilbao, Juan Mari Aburto, invitado por la Alcaldesa de Madrid, Manuela Carmena, participará en el Foro Mundial sobre las Violencias Urbanas y Educación para la Convivencia y la Paz, que tendrá lugar del 19 al 21 de abril en Madrid.

El Alcalde de Bilbao, Juan Mari Aburto, intervendrá el viernes, 21 de abril, en la sesión plenaria, Educación y Valores para la Paz, junto a Fernando Medina, Alcalde de Lisboa (Portugal), Ton Rombouts, Alcalde de Den Bosch y Vicepresidente de VNG (Comisión Asesora Internacional de la Asociación de Municipios de los Países Bajos), Carlos Abicalil, Director General de Educación, Ciencia y Cultura de la OEI (Organización de Estados Iberoamericanos), Michel Forst (Francia),  Relator Especial sobre la situación de defensores de Derechos Humanos de la ONU, y Nélida Zaitegi de Miguel, Presidenta del Consejo Escolar de Euskadi.

El Alcalde, tal y como se comprometió con la Alcaldesa de Madrid, Manuela Carmena, en la reunión celebrada el pasado mes de febrero, participará así en el Foro de la Paz organizado por el Ayuntamiento de Madrid, como lugar de encuentro y reflexión entre líderes locales, organismos y redes internacionales, ONGD y sociedad civil, donde a través del intercambio de experiencias, estrategias, campañas y políticas, culmine en la elaboración de una agenda de paz de las ciudades.

La reciente aprobación de la Nueva Agenda Urbana y de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas, reflejan la creciente importancia de las ciudades a nivel internacional, donde éstas son un elemento clave. Y, siguiendo la estrategia marcada al comienzo del actual mandato municipal, el Alcalde de Bilbao quiere estar presente y ser partícipe de los movimientos y estrategias más importantes para el desarrollo de las ciudades.

Bilbao, Balioen Hiria

En este contexto, el Alcalde de Bilbao presentará el innovador proyecto BILBAO, BALIOEN HIRIA (Bilbao, Ciudad de Valores), mediante el cual se pretende continuar con la construcción de la ciudad, ahora desde un marco compartido de valores aportados por toda la sociedad, donde los valores juegan un papel estratégico como motor de un desarrollo más sostenible en su triple dimensión social, medioambiental y económica.

Aburto Mostrará las diferentes etapas en las que se está desarrollando el proceso de definición del marco de valores, que cuenta con la máxima participación.

La primera fase se ha centrado en una encuesta sobre los valores propios o esenciales de la ciudad, realizada a la ciudadanía de Bilbao, en la que a través de 1.200 encuestas ciudadanas se ha podido concluir que solidaridad y esfuerzo son los valores más reconocidos por nuestra sociedad, seguidos de la creatividad, el respeto a los derechos humanos y la igualdad entre mujeres y hombres.

Actualmente, el Ayuntamiento está abordando, con la colaboración de la Universidad de Deusto, la segunda fase, centrada en la socialización, participación y co-creación de las entidades sociales, los partidos políticos, el Consejo Cívico y los Consejos de Distrito y Sectoriales, en el que una parte fundamental es la elaboración de un mapa de buenas prácticas que permita poner en valor y compartir aquellas iniciativas que se están desarrollando en la ciudad en relación con los valores, así como la identificación de nuevas actuaciones a poner en marcha para profundizar en los valores a consolidar y desarrollar como ciudad.

Por último, la última fase de este proyecto dará como resultado, por un lado, la aprobación durante el último trimestre de este año por el Pleno municipal de la Carta de Valores de Bilbao, a la que posteriormente podrán adherirse los diferentes colectivos con presencia en nuestra ciudad, así como la elaboración y puesta en marcha de un plan integral de fomento y desarrollo vinculado a dicha Carta de Valores.

Para facilitar el análisis, diálogo y reflexión en torno al estado de salud de los valores en Bilbao y permitir la comparación con proyectos similares en otros lugares del mundo, se ha realizado un vademécum o decálogo de valores: respeto a los Derechos Humanos, solidaridad, participación, confianza, creatividad, igualdad entre mujeres y hombres, sostenibilidad medioambiental, compromiso, justicia social y diversidad. Cada valor ha sido definido brevemente con una sencilla finalidad pedagógica y didáctica, vinculándolos a los comportamientos cotidianos de la ciudadanía, las entidades sociales y el Ayuntamiento.

El Ayuntamiento de Bilbao dedica una calle a la pionera feminista Clara Campoamor en Zorrotza

El Alcalde de Bilbao, Juan Mari Aburto, acompañado del resto de la Corporación Municipal y de representantes de distintos colectivos sociales y vecinales, ha inaugurado hoy la Calle Clara Campoamor Kalea, en Zorrotza. Se trata de un vial de medio kilómetro de longitud que conecta la Estrada Abaro, en el centro del barrio, con la zona industrial y portuaria de Punta Zorrotza, y cuya denominación anterior –Calle Hermógenes Rojo– ha sido sustituida en cumplimiento de la Ley 52/2017 de Memoria Histórica.

El Alcalde de Bilbao, Juan Mari Aburto, ha destacado “la importancia de las últimas incorporaciones de nombres femeninos de calles, que contribuyen a paliar la exigua presencia de la mujer en el callejero de la ciudad”. De hecho, un tercio de los 22 nombres femeninos –seis, en concreto– con que cuenta en este momento el callejero de Bilbao ha sido incorporado por el Equipo de Gobierno actual.

“Sin duda alguna, el callejero municipal de esta Villa de Bilbao, que se ha jactado siempre de ciudad liberal y abierta al mundo, ha permanecido históricamente bastante cerrado para las mujeres. Por todo ello, Bilbao tiene una importante deuda moral con las mujeres, y muy especialmente, con algunos de los grandes nombres propios del movimiento feminista, entre los que brilla con luz propia el de Clara Campoamor, histórica sufragista adelantada a su tiempo, que llevó a cabo una labor inmensa a favor de la igualdad entre hombres y mujeres”, ha añadido el Alcalde.

PIONERA FEMINISTA VINCULADA A BILBAO Y A EUSKADI

Clara Campoamor (Madrid, 1888-Lausana, 1972), ferviente defensora del derecho al voto de las mujeres, se convirtió en septiembre de 1931 en la primera diputada del Parlamento español.

Fuertemente vinculada al País Vasco, y más concretamente a Donostia-San Sebastián, donde trabajó como telegrafista en su juventud y como abogada al proclamarse la República, Clara Campoamor ofreció el 5 de diciembre de 1931 una histórica conferencia sobre “Constitución y voto femenino” en el desaparecido salón “La Terraza” de la Plaza Zabalburu.

Aquella multitudinaria conferencia se convirtió en el embrión de la delegación bilbaina de la Unión Femenina Republicana, una de las agrupaciones más activas del colectivo creado por Campoamor, que se fundó bajo los auspicios de la Sociedad El Sitio, en la actual Biblioteca de Bidebarrieta.

Clara Campoamor fue una mujer adelantada a su tiempo, que a pesar de lograr el derecho al voto de las mujeres, fue completamente marginada de la actividad política por sus antiguos correligionarios. Al estallar la Guerra Civil tuvo que exiliarse, primero a Argentina y luego a Suiza, donde falleció hace casi 45 años.

90 VIVIENDAS AFECTADAS

Este cambio de denominación fue aprobado mediante una resolución de Alcaldía el pasado día 20 de diciembre –junto a las nuevas denominaciones de la Calle Benita Asas, en San Ignacio, y Muelle Sirgueras, en Olabeaga, esta última inaugurada el lunes–, pero no se ha hecho efectivo hasta el actual mes de febrero, con el objetivo de que todas las personas afectadas (vecindario, comercio, hostelería…) fueran convenientemente informadas sobre las implicaciones administrativas de dicha modificación.

En concreto, la Calle Clara Campoamor tiene ocho números adjudicados, de los cuales cuatro corresponden a edificios, con un total de 90 viviendas y 203 habitantes, así como diez locales comerciales y dos hostales. Los otros cuatro números corresponden al Polideportivo y Oficina Administrativa Municipal, al campo de fútbol, el edificio de Ambulancias Bizkaia y a un solar sin edificar.

PROCESO ABIERTO A LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

La renovación y actualización de los nombres de las calles de Bilbao para dar cumplimiento a la ley de Memoria Histórica, es uno de los compromisos adquiridos en la presente legislatura por el equipo de gobierno del Alcalde Juan Mari Aburto. Un proceso que, además de dar cumplimiento a la Ley de Memoria Histórica, ha permitido abrir la puerta a la participación de la ciudadanía mediante la aportación de nuevos nombres de calles. En el proceso participativo puesto en marcha por el Ayuntamiento, la ciudadanía aportó más de 600 propuestas con nuevas designaciones de vías y plazas.

Los cambios en las denominaciones de calles se han llevado a cabo en dos fases, siguiendo las recomendaciones de un informe de la Universidad del País Vasco (UPV/EHU). La primera –ya finalizada en fabrero del año pasado– incluyó dos cambios: el Puente Príncipes de España, que pasó a denominarse Puente de La Salve, y la calle Remigio Vilariño (en Begoña), cuya denominación actual es Calle Julita Berrojalbiz.

Al cambio de denominación por cumplimiento legal, hay que añadir además la incorporación al callejero bilbaíno de otras dos nuevas denominaciones, en este último caso atendiendo peticiones vecinales. Se trata de la Plazuela Yolanda González Plazatxoa, inaugurada en febrero de 2016 en recuerdo de la estudiante asesinada en Madrid en 1980, y del Jardín Alazne López Etxebarria Lorategia, nombre dado en mayo del año pasado a una plaza en Zorrotza, en recuerdo a la joven bailarina de proyección internacional, fallecida de forma súbita en Alemania.

El Ayuntamiento de Bilbao aprueba el II Plan Municipal de Ciudadanía y Diversidad con nuevos retos para la construcción de Bilbao Ciudad Intercultural

Esta mañana, la sala Bizkaia Aretoa de la UPV-EHU en Abandoibarra ha acogido la Presentación del II Plan Municipal de Ciudadanía y Diversidad del Ayuntamiento de Bilbao 2017-2019. En la Jornada, además del Alcalde de Bilbao, Juan Mari Aburto, han participado Itziar Urtasun, Concejala de Igualdad, Cooperación, Convivencia y Fiestas; Gorka Moreno, Director del Observatorio Vasco de Inmigración-Ikuspegi, así como, Ivana D’Alessandro, Directora del programa Intercultural Cities del Consejo de Europa; Jaime Lanaspa, Presidente de la Red de Ciudades Interculturales RECI, y Gemma Pinyol, experta del Consejo de Europa en el marco del proyecto Intercultural Cities y Coordinadora de la RECI. Asimismo, representantes del equipo de Inmigración del Ayuntamiento de Bilbao y del Consejo Local de Inmigración han expuesto los programas municipales que se desarrollan relacionados con la gestión de la diversidad intercultural en la Villa.

El Ayuntamiento de Bilbao apuesta por desarrollar una sociedad intercultural en la que quepan las diferencias y en la que se potencien la diversidad de recursos de cada ciudadana y ciudadano para el desarrollo de la ciudad. Una ciudad en la que la ciudadanía participe activamente, y en la que se ofrezcan oportunidades para participar en el proyecto común de convivencia de “Bilbao, Ciudad Intercultural”. “Bilbao tiene que ser una ciudad en la que todos y todas participemos activamente, y en la que se ofrezcan oportunidades a todos los y las bilbainas, y también a los y las que llegan para quedarse, para participar, independientemente de su origen, en este proyecto ilusionante común de convivencia”, ha manifestado el Alcalde.

El enfoque de integración intercultural que se trabaja desde el Consistorio bilbaino se basa en el concepto de aprovechar el valor de la diversidad para construir sociedades más fuertes y cohesionadas, en las que el desarrollo de la ciudadanía se convierte en el objetivo final.

II PLAN MUNICIPAL DE CIUDADANÍA Y DIVERSIDAD

Bilbao como ciudad intercultural se sustenta en los siguientes ejes: derechos fundamentales e igualdad, respeto y reconocimiento de la diversidad, participación e interacción, pertenencia y vecindad.

El II Plan Municipal de Ciudadanía y Diversidad del Ayuntamiento de Bilbao, parte de estas premisas, y se configura como un entramado de conceptos, acciones, instrumentos y políticas que pretenden servir de guía para fortalecer Bilbao como ciudad intercultural.

Este segundo Plan atiende a la realidad sociodemográfica de Bilbao y supone un cambio de enfoque con respecto al primer Plan (Plan Municipal para la Gestión de la Diversidad). Pasa de una intervención basada en el diseño y desarrollo de recursos de acogida para dar respuesta a la creciente llegada de personas extranjeras al municipio y a la necesidad de adaptación de recursos y servicios públicos, a una intervención fundamentada en la gestión de la diversidad en diferentes ámbitos de intervención que afectan a la vida social, cultural, económica, educativa, comunitaria, vecinal, etc., del conjunto de la ciudadanía.

Bilbao se dibuja así como una ciudad diversa, en la que la población de origen extranjero tiene una importancia notable, lo que supone que las políticas municipales no se centran tanto en la acogida de las personas inmigrantes extranjeras sino en la gestión de diversidad. Las diversas situaciones administrativas, nacionalidades y países de origen, confirman la amalgama de realidades de la ciudadanía bilbaina, una diversidad que está presente en mayor o menor medida en todo el territorio de la ciudad.

Tal y como ha señalado el Alcalde Juan Mari Aburto, “Bilbao Ciudad Intercultural: II Plan Municipal de Ciudadanía y Diversidad se configura como una hoja de ruta para guiar e inspirar el trabajo del Ayuntamiento de Bilbao y de su ciudadanía. Apostamos por desarrollar un Bilbao intercultural, en la que quepan las diferencias en un marco de igualdad y en el que se potencien la diversidad de recursos de cada ciudadana y ciudadano, para sumar y contribuir juntos en el desarrollo de la ciudad”.

PARTICIPACIÓN SOCIAL PARA EL DISEÑO

En el diseño del II Plan, la participación ha sido clave y ha servido no sólo para informar a la ciudadanía sobre el nuevo proceso, sino para hacerla partícipe en la definición de retos y prioridades de éste. Para enriquecer el proceso de elaboración del II Plan Bilbao Intercultural se ha puesto en marcha un modelo participativo que ha implicado a todos los agentes relevantes en este ámbito a nivel local. En concreto, en este proceso han participado los Consejos Municipales de Distrito y el Consejo Local de la Inmigración mediante reuniones de contraste así como vecinos y vecinas del Municipio mediante 506 cuestionarios recogidos en los distintos Centros Municipales de Distrito y a través de la Web www.bilbao.eus, con la participación de entidades relevantes en la gestión de la diversidad intercultural de la ciudad, así como de la ciudadanía en general.

ÁMBITOS DE INTERVENCIÓN Y RETOS

El Plan despliega su intervención en 15 ámbitos, identificando retos y objetivos específicos desarrollados a través de 88 medidas de acción que se llevarán a cabo con la participación e implicación del conjunto de Áreas y entidades Municipales. Se trata por tanto de un plan transversal que trata de incorporar la perspectiva intercultural y de diversidad al conjunto de la acción del Ayuntamiento de Bilbao.

En este sentido, el Plan interviene en ámbitos generales de actuación y ámbitos sectoriales que trabajan tanto a nivel interno de la Institución local como a nivel externo con acciones destinadas al conjunto de la ciudadanía. En concreto, son los siguientes ámbitos de intervención: compromiso, gobernanza, inteligencia y competencia, perspectiva internacional, lengua, medios de comunicación, acogida, prevención comunitaria y mediación, anti-discriminación y sensibilización, educación, barrios, servicios públicos, cultura y ocio, espacio público y política empresarial, y mercado de trabajo.

MARCO EUROPEO

El II Plan Municipal de Ciudadanía y Diversidad está alineado con los ámbitos de intervención e incorpora los indicadores y las recomendaciones del Índice de ciudades Interculturales, herramienta de evaluación del grado de interculturalidad de las ciudades promovida por el Consejo de Europa en el marco del Programa Intercultural Cities.

Bilbao es miembro de la RECI-Red de Ciudades Interculturales, una iniciativa que aúna a distintas ciudades estatales en el marco del proyecto Intercultural Cities del Consejo de Europa. El objetivo de esta iniciativa es poner en contacto a distintas ciudades europeas que tienen programas interculturales para intercambiar experiencias y discutir estrategias de diseño y de acción, mediante instrumentos específicos como ‘La ciudad intercultural, paso a paso’ o el Índice de Ciudades Interculturales (ICC).

DATOS SOCIODEMOGRÁFICOS 2016

Después de un periodo, el 2000-2009, caracterizado por la llegada de importantes contingentes de personas extranjeras para dar respuesta a las necesidades del mercado laboral, en una fase expansiva de nuestra economía, actualmente, se ha ralentizado el ritmo de llegada, acompasándose a la fase de crisis económica en el periodo 2008-2014.

En este contexto, a fecha 1 de enero de 2016 la población empadronada en Bilbao asciende a un total de 345.642 personas, de las cuales 25.695 son de nacionalidad extranjera, lo que supone un porcentaje del 7,4% de la población total, cifra que coincide con la referida al año 2015. Si a esa cifra le sumamos las personas con nacionalidad española, pero nacidas en el extranjero, el porcentaje de personas originarias del exterior se eleva en Bilbao al 11,1%, tres décimas más que en 2015.
Datos que evidencian que la diversidad sigue en aumento, ya que si bien la población de nacionalidad extranjera está prácticamente estancada, no ocurre lo mismo con la de origen extranjero, que aumenta poco a poco todos los años.

Los datos sobre inmigración extranjera en Bilbao entroncan con el modelo inmigratorio vasco, caracterizado por unos porcentajes de población extranjera intermedios y no muy altos en comparación con otras regiones, una importante presencia femenina y gran relevancia de la procedencia latinoamericana.

Atendiendo a las variables sexo y nacionalidad, podemos ver cómo a día 1 de enero de 2016, del total ciudadanía del Estado español, los hombres suponen el 46,9% y las mujeres el 53,1%. A su vez, en el caso de la población extranjera, los hombres suponen el 49,8% y las mujeres el 50,2%, respectivamente.

Según nacionalidades, las diez que destacan son Bolivia, Marruecos, Rumanía, China, Colombia, Paraguay, Nicaragua, Nigeria, Brasil y Argelia, y concentran el 63,6% de la población con nacionalidad extranjera. Un porcentaje superior al de años anteriores que indica una disminución de la diversificación en la composición del colectivo inmigrante en Bilbao.

Bolivia sigue siendo la principal nacionalidad de población extranjera de Bilbao y supone un 10,9% de la población extranjera total. Como sucediera el año anterior, las siguientes nacionalidades más presentes son Marruecos (10,2%) y Rumanía (9,6%). El cambio llega en la población China (7,5%) que adelanta a Colombia (6%) en términos relativos. También Paraguay (5,6%) presenta un aumento en su presencia, como Nicaragua (4,3%) y Nigeria (3,3%). El resto de nacionalidades, hasta llegar a un total de 140 nacionalidades, en ningún caso, superan el 3% de la población total.

Respecto a la referencia de sexo, el perfil más frecuente sigue siendo el de mujer latinoamericana, y en cuanto a la estructura de edades de la población de nacionalidad extranjera es mucho más joven.

Las nuevas incorporaciones (altas padronales) tienen mayoritariamente nacionalidad del estado español -sin determinan su origen de nacimiento- pero además son importantes las cifras de personas con nacionalidades latinoamericanas y africanas, las primeras más acordes con los perfiles que demanda el mercado laboral, y entre las segundas algunas de las que buscan refugio ante malas expectativas laborales.

Con respecto a la distribución espacial, no se puede hablar de la existencia de guetos o de segregación residencial para el conjunto de las personas extranjeras. Una vez asentada, la población extranjera se va dispersando por distintos Distritos y barrios de la ciudad.

En general, las pautas de movilidad residencial de la población extranjera o de origen extranjero tienen que ver más con factores de índole socioeconómica, de estratificación social y de estatus. En la medida en que funcionen los procesos de inclusión, de integración mutua y de movilidad vertical, el comportamiento residencial de la población de nacionalidad y/u origen extranjero se asemejará al de la población de origen estatal.

El Alcalde de Bilbao, Juan Mari Aburto, presenta Bilbao Balioen Hiria

  • BILBAO BALIOEN HIRIA (Bilbao, Ciudad de Valores), es un proyecto totalmente innovador a nivel europeo. Tras ser reconocida la ciudad por su proceso de transformación urbana, el Ayuntamiento quiere dar un paso más para construir Bilbao desde un marco compartido de valores aportados por toda la sociedad.
  • Para ello se ha elaborado un Decálogo de Valores con los que se trabajará a partir de ahora: Respeto por los Derechos Humanos, Solidaridad, Confianza, Participación, Creatividad, Igualdad entre Hombres y Mujeres, Sostenibilidad Ambiental, Compromiso, Justicia Social y Diversidad.

 

El Alcalde de Bilbao, Juan Mari Aburto, acompañado del Rector de la Universidad de Deusto, José María Guibert, presenta hoy en sociedad “BILBAO BALIOEN HIRIA” (Bilbao, Ciudad de Valores) un proyecto novedoso a nivel europeo con el que se quiere dar nuevos pasos en la construcción de la ciudad, pero ahora desde el marco de los valores.

El objetivo es crear en una primera etapa un espacio de análisis, dialogo, reflexión y trabajo colaborativo entre instituciones, entidades sociales, culturales, deportivas, empresas, medios de comunicación, centros educativos y ciudadanía, para el fomento de un marco de valores compartidos en Bilbao, en principios como el respeto por los derechos humanos, la solidaridad, la confianza, la participación, la creatividad, la igualdad entre hombres y mujeres, la sostenibilidad ambiental, el compromiso, la justicia social y la diversidad.

BILBAO, CONOCIDA POR SUS VALORES

Tras haber sido Bilbao reconocida, premiada y distinguida, incluso a nivel internacional, por su importante proceso de regeneración, recuperación y transformación económica y urbana, con nuevas infraestructuras que han sido ejemplo para muchas metrópolis (Metro, Aeropuerto, Tranvía, Museo Guggenheim, Palacio Euskalduna, edificios emblemáticos…), el equipo de gobierno municipal, liderado por el Alcalde, se ha propuesto conseguir que la Villa sea ahora conocida también por sus propios valores.

En opinión de Juan Mari Aburto, “vista la foto de la ciudad que tenemos y de la que nos sentimos muy orgullosos, ha llegado el momento de avanzar un poco más, parándonos antes a pensar y reflexionar qué valores queremos trabajar para seguir construyendo la sociedad que queremos y por la que queremos que nos conozcan, es lo que llamaríamos la esencia de Bilbao. Y en esta nueva etapa ´constructiva´ queremos abrir la puerta a la participación y máxima colaboración, porque Bilbao es fundamentalmente las personas que lo habitan y lo visitan. Somos nosotros y nosotras y, de un modo particular, los valores que orientan nuestro comportamiento cotidiano. Bilbao se hace y crece gracias a todas y todos.”

Para el Rector de la Universidad de Deusto, “Bilbao Balioen Hiria no es un proyecto más, porque los valores están en el núcleo duro de nuestro proyecto universitario. Además, la iniciativa es una oportunidad de implicarnos todavía más con la transformación de la realidad en que vivimos, porque estamos hablando de valores sobre los que cimentar proyectos de presente y de futuro que den respuesta a los retos que el mundo actual plantea; retos como las migraciones, el envejecimiento, la igualdad entre mujeres y hombres, la inclusión social y económica, la empleabilidad, el diseño de una ciudad para todas y todos, la accesibilidad, la movilidad, la sostenibilidad en el uso de espacios y recursos, la conectividad y el alfabetismo digital, la distribución de la riqueza, creatividad, talento y la innovación, la hospitalidad, la cooperación al desarrollo, etc.”

PROCESO DE SOCIALIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN

El Proyecto, que cuenta para su elaboración con la estrecha colaboración de la Universidad de Deusto, se presenta hoy por vez primera en sociedad, tras una previa reunión con el Consejo Cívico de la Villa de Bilbao, importante órgano consultivo y deliberante en materia de desarrollo económico local, planificación estratégica de la ciudad y grandes proyectos, e integrado por cerca de un centenar de representantes de las principales organizaciones económicas, sociales, culturales, profesionales y vecinales.

Tras este primer encuentro, “BILBAO, BALIOEN HIRIA” arranca ya a andar con la puesta en marcha, desde hoy mismo, de un proceso de socialización y participación a través de la web www.balioenhiria.bilbao.eus, donde estará el contenido y materiales de todo el proyecto (relación de principales valores, encuesta…) y un cuestionario donde poder emitir valoraciones.

Asimismo, se va a remitir este mismo cuestionario a las 1.500 asociaciones existentes en la ciudad para que aporten su opinión sobre aquellos temas que consideren deben ser objeto de atención preferencial por parte del Ayuntamiento en el fomento de los valores y de los que estimen relevantes a desarrollar en colaboración entre los diversos sectores y agentes sociales.

También, y al igual que la reunión con el Consejo Cívico de la Villa, se van a realizar sesiones de trabajo con consejos de Distrito y consejos Sectoriales, instituciones, partidos políticos, entidades deportivas, empresas, medios de comunicación, centros educativos…

El proceso de Socialización y Participación se desarrollará en este primer semestre del presente ejercicio, tras lo cual se pasará a una nueva etapa de acción donde el Ayuntamiento elaborará un mapa donde poner en marcha los distintos valores resultantes en la propia acción municipal.

TRABAJO PREVIO

Para la elaboración de “BILBAO BALIOEN HIRIA”, y como punto de partida para la reflexión y el diálogo que ahora se inicia, el Ayuntamiento de Bilbao ha realizado con la colaboración de la Universidad de Deusto, dos documentos base: Un Vademécum de Valores, con los que se trabajará a partir de ahora y una Encuesta, cuyo resultado se encuentran ya en la web.

Decálogo de Valores

RESPETO POR LOS DERECHOS HUMANOS, SOLIDARIDAD, CONFIANZA, PARTICIPACIÓN, CREATIVIDAD, IGUALDAD ENTRE HOMBRES Y MUJERES, SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL, COMPROMISO, JUSTICIA SOCIAL Y DIVERSIDAD.

Encuesta

El documento incluye las respuestas dadas por 1.200 personas encuestadas telefónicamente sobre los atributos que consideran representan a Bilbao en la actualidad, junto con otros que entienden que deberían serlo.

Entre las principales conclusiones destaca:

  • La visión optimista y positiva que la ciudadanía bilbaina tiene de su ciudad y de la proyección internacional y futuro de la misma.
  • El Museo Guggenheim es el icono que mejor representa la ciudad.
  • Se considera que la ciudad es atractiva y hospitalaria.
  • La identidad de Bilbao que proyecta su ciudadanía tiene que ver con su pasado (representado por el valor del esfuerzo) y su futuro (representado por la creatividad).
  • La generación de 31 a 45 años es la más crítica y los mayores de 65 los que tienen una imagen con más valores positivos.
  • La ciudad cuenta con un muy significativo capital social como activo.

Estos dos documentos, junto con un cuestionario, forman parte del proceso de participación y socialización que ahora se inicia, al objeto de conocer con esta base cuáles son los valores de Bilbao como ciudad, cuales son aquellos que destacaríamos en ella y cuáles la identifican.

Además de realizar un Mapa de Buenas Prácticas en Valores de Bilbao, se quiere recoger todos estos principios compartidos en una Carta de Valores a la que se puedan adherir asociaciones, centros educativos, empresas, medios de comunicación, la ciudadanía, instituciones. Muy posiblemente, Bilbao será la primera ciudad en tener un documento de estas características.

En opinión del Alcalde “queremos saber qué hacemos en nuestro ámbito específico, en este Ayuntamiento, para trabajar en ellos y fomentarlos. Somos ambiciosos y queremos ir más lejos; por eso además de trabajar para que la ciudad siga funcionando y sea un importante motor económico, nos gustaría pensar en el futuro y, sobre todo en las personas: en qué podríamos hacer para que esos valores que hemos identificado arraiguen y se conviertan en una parte esencial de nuestro Bilbao.”