{"id":81,"date":"2017-02-15T18:30:51","date_gmt":"2017-02-15T17:30:51","guid":{"rendered":"http:\/\/balioenhiria.bilbao.eus\/?page_id=81"},"modified":"2020-10-28T16:37:09","modified_gmt":"2020-10-28T15:37:09","slug":"participacion","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/balioenhiria.bilbao.eus\/es\/vademecum-de-valores\/participacion\/","title":{"rendered":"Participaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"Definici\u00f3n<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\"\"Se entiende por participaci\u00f3n ciudadana la contribuci\u00f3n de personas y organizaciones sociales sin responsabilidad institucional directa a la mejora de la convivencia. La participaci\u00f3n comprende una amplia gama de actividades que van desde el voluntariado hasta la protesta p\u00fablica. En su sentido m\u00e1s estricto, la participaci\u00f3n ciudadana se identifica con los distintos mecanismos a trav\u00e9s de los que la ciudadan\u00eda hace o\u00edr su voz y trata de influir en las decisiones de las instituciones p\u00fablicas. Los mecanismos habituales son la deliberaci\u00f3n p\u00fablica, las consultas y las movilizaciones populares. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La institucionalizaci\u00f3n de la participaci\u00f3n mediante mecanismos de deliberaci\u00f3n tiene cinco potenciales efectos positivos: (i) se da una mayor incorporaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda a los procesos pol\u00edticos, haci\u00e9ndolos m\u00e1s leg\u00edtimos y fortaleciendo el compromiso popular con la democracia; (ii) se construye una ciudadan\u00eda m\u00e1s activa y responsabilizada con el bien com\u00fan; (iii) ayuda a dise\u00f1ar pol\u00edticas p\u00fablicas m\u00e1s eficientes y adaptadas al contexto: (iv) se potencia el control social de las instituciones democr\u00e1ticas; y (v) facilita los procesos de reforma de las instituciones p\u00fablicas. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La participaci\u00f3n ciudadana supone una distribuci\u00f3n de poder. Para que esta sea justa, las instituciones y los grupos sociales deben tener especial sensibilidad para incluir en los procesos de participaci\u00f3n a los grupos que normalmente no han tenido voz. Esa acci\u00f3n positiva trata de evitar que, en una sociedad con fuertes asimetr\u00edas de poder, los mecanismos de participaci\u00f3n sean cooptados por los grupos sociales que tienen m\u00e1s capacidad y recursos para hacer prevalecer sus intereses.<\/span> <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Comportamientos asociados<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La promoci\u00f3n de la participaci\u00f3n ciudadana tiene las siguientes implicaciones para los comportamientos de las personas individuales, las organizaciones de la sociedad civil y las instituciones p\u00fablicas.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Ciudadan\u00eda<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La participaci\u00f3n en los asuntos p\u00fablicos es costosa desde el punto de vista personal. Requiere inter\u00e9s, esfuerzo y tiempo para recabar la informaci\u00f3n necesaria, construir propuestas y para tomar parte en los espacios de deliberaci\u00f3n. Adem\u00e1s los ciudadanos necesitan con frecuencia asociarse a otros para representar sus ideas y para hacer efectiva su preocupaci\u00f3n por lo p\u00fablico, entendido como lo com\u00fan. A participar se aprende participando. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Organizaciones sociales<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Las organizaciones sociales cumplen un papel fundamental en la estructuraci\u00f3n de la participaci\u00f3n. Ellas son la primera instancia donde la ciudadan\u00eda aprende a participar y su papel es crucial para generar propuestas y aglutinan los intereses de los distintos sectores sociales. Eso conlleva que las organizaciones deben potenciar los mecanismos de participaci\u00f3n en su interior. Para que la participaci\u00f3n sirva eficazmente a una distribuci\u00f3n equitativa del poder, las organizaciones sociales, deben hacer un esfuerzo especial para incorporar la perspectiva de los grupos excluidos y de aquellos con m\u00e1s dificultad para hacer o\u00edr su voz. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Ayuntamiento<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La participaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda en el gobierno de la ciudad requiere la existencia de mecanismos institucionales que faciliten la deliberaci\u00f3n y la consulta. Para que esos espacios sirvan para una participaci\u00f3n efectiva, los participantes deben tener la oportunidad de contribuir al dise\u00f1o de las reglas que los rigen y a la determinaci\u00f3n de los temas que van a ser debatidos. Los representantes democr\u00e1ticos, como garantes del funcionamiento equitativo de las instituciones, han de esforzarse para (i) ofrecer toda la informaci\u00f3n necesaria para que la participaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda sea sustancial y eficaz; (ii) garantizar y facilitar la participaci\u00f3n de los distintos grupos, especialmente de aquellos con menores capacidades; (iii) establecer mecanismos para la rendici\u00f3n de cuentas sobre la ejecuci\u00f3n de los acuerdos adoptados<\/span><\/span><\/span>.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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